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沿江城市群城铁建设规划获批!宁扬城际又被甩?
楼市飞说  2019-01-03 19:58:57  浏览:

昨天,国家发改委发布了关于江苏省沿江城市群城际铁路建设规划(2019-2025年)的批复,批复了扬州-镇江-南京-马鞍山城际铁路镇江-马鞍山段,并公布了江苏省沿江城市群城际铁路建设规划(2019-2025年)示意图,扬州人最关注的宁扬城际却不见身影。

1 官宣:江苏8条城际铁路来了

昨天,国家发改委网站发布关于江苏省沿江城市群城际铁路建设规划(2019-2025年)的批复。

沿江城市群城铁建设规划获批!宁扬城际又被甩?


具体如下(有删节):

国家发展改革委关于江苏省沿江城市群城际铁路建设规划

(2019-2025年)的批复

发改基础〔2018〕1911号


江苏省发展改革委:

你委《关于上报审批〈江苏省沿江城市群城际轨道交通建设规划(2018-2025年)〉的请示》(苏发改铁路发〔2018〕913号)收悉。经研究,现批复如下。

一、为深入实施推动长江经济带发展战略,支持长三角一体化,完善江苏沿江城市群综合交通网络布局,促进高质量发展,同意江苏省沿江城市群城际铁路建设规划(2019-2025年)。

二、规划方案

(一)规划目标

规划形成区域城际铁路主骨架,以及南京都市圈和苏锡常都市圈城际铁路网,构建南京至江苏省内设区市1.5小时、江苏省沿江地区内1小时、沿江地区中心城市与毗邻城市0.5-1小时交通圈,基本实现对20万人口以上城市的覆盖。

(二)建设安排

按照网络布局,有序建设一批城际铁路项目。近期规划建设南京至淮安、南京至宣城等城际铁路项目,其中江苏省内总里程约980公里。

三、项目投资估算和融资方案

近期建设项目江苏段投资约2180亿元,资本金比例50%,由江苏省和项目沿线地方使用财政资金等出资;涉及安徽省的项目,安徽段投资约137亿元,由安徽省和沿线地市按照相关规定使用财政资金等出资。资本金以外资金通过银行贷款等解决。

四、规划实施及有关工作要求

由江苏省会同有关方面负责组织规划实施,要按照省负总责的总体要求,做好以下工作。

(一)把握好建设标准和方案。结合项目在区域路网的定位,深入研究、科学论证、优化方案,合理确定建设标准,控制工程造价,提高项目财务效益。

(二)切实防范地方政府债务风险。严控地方政府债务增量,严格按规划批复要求落实项目资金,不得以各类债务性资金作为项目资本金,涉及财政出资的应分年度纳入地方财政预算支出计划,具备条件后方可启动项目建设。研究制订价格、运营补亏等政策,科学规划、稳妥推进沿线土地综合开发。

……


国家发展改革委

2018年12月26日

附件:

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江苏省沿江城市群城际铁路建设规划(2019-2025年)示意图

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2 近期城际铁路建设规划没有宁扬城际?

虽然近期建设项目中有扬州-镇江-南京-马鞍山线,但请注意,还有一个后缀:镇江-马鞍山段,就是说,扬州段开工还不知道猴年马月呢!而且这些项目中也没有宁扬城际的影子。

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注意看图例,从图上看,宁扬之间没有象征近期建设的红线连接,也没有远景建设规划;南京-淮安、南京-宣城、南京-滁州-蚌埠-亳州,就是没有南京-扬州,宁扬城际建设屡传屡空、雷声大雨点小,这一次扬州又被抛弃了吗?

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2017年12月6日,宁和城际正式开通!

2017年12月30日,宁高城际二期(S9)开通试运营!

2018年12月21日,宁句城际正式开工建设!

南京都带着安徽小城玩了,传了数年的宁扬城际怎么还没动工?

3 宁扬城际开工九曲十八弯

扬州城建总给人雷声大雨点小的印象,工期也一再推迟,最典型的就是南部快速路和宁扬城际。

最近两年宁扬城际新闻进化史:

2017年7 月 6 日,南京地铁一口气公布三条公告,都是关于宁扬城际的。这意味着,宁扬城际的建设开始提速了。

公告显示,宁扬城际轨道交通工程位于江苏省南京市和扬州市,起于南京市仙林副城的经天路站,止于扬州火车站,全长约58.71km,其中地下线10.81km、高架线47.26km、地面线0.64km。全线设车站20座,其中起点衔接换乘站为既有南京地铁2号线终点经天路站,并与南京地铁4号线在仙林东站衔接换乘,新建18座车站。全线设车辆段和停车场各1处,主变电所2座。

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2017年11月25日,宁镇扬党政联席会议在南京召开,并签署了宁扬城际铁路共建合作框架协议。

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2017年12月1日上午,仪征市政府常务副市长刘春华通过政府论坛“三大建设”板块与广大网友在线交流相关消息:宁扬城际轨道线路全长约54.82公里,扬州段线路长约29.62公里,设车站7座,仪征设车站5座;宁仪扬城际的设计时速可能会在160公里每小时。

2018年1月,宁扬城际的勘测在仪征紧锣密鼓地展开。

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2018年2月份,宁扬城际发布了第一次环评公示,线路全长约54.8km,其中南京市境内线路长约25.4km,扬州市境内线路长约29.4km。全线设车站16座、设车辆段1 处、设停车场1处。

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2018年4月11日网友曝光了一张宁扬城际的线路图,从图上看,线路从经天路出发,经龙潭新城,仪征城区、扬州汽车工业园,止于扬州西站。全长变为55.1公里,而且车站也从16座变成了14座

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同时,建设单位南京地铁集团有限公司表示:宁扬城际并无通过宝华的计划。而且,此次环评公示的站点并不是最终站点安排,后期也可能会进行调整

2018年5月,南京地铁向宁扬城际沿线单位发出介绍信,要求提供单位建筑图、部分结构图、基坑围桩设计资料等,预示施工为期不远。

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……

一度盛传宁扬城际板上钉钉2018年底动工,现在同样可以确定不能实现了。

2018年11月1日,南京地铁宣布:到明年(2019)上半年,南京地铁将有5号线、6号线、7号线、9号线、11号线、宁句城际、宁扬城际和1号线北延、2号线西延、3号线南延、4号线过江、宁天城际南延、10号线东延共13个项目同时开工。

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4 宁扬城际开工还要跨过多少坎?

一条铁路不是想建就能建的,除了需要各地区各部门的协调外,还需要沿线单位居民的配合和雄厚的资金实力。

沟通协调:2018年8月,扬州市发改委回复人大代表时称:将进一步强化与省发改委和省交通运输厅等省级部门的沟通对接,强化与南京市的沟通对接,强化与设计单位中铁四院的沟通对接。同时进一步加强与仪征市、邗江区及市交通、规划、环保、交通产业集团等单位的协调衔接,全力将宁扬城际作为宁镇扬一体化重大项目加以推进,争取2018年年底前开工建设。

资金实力:2018年扬州全市地方一般公共预算收入完成340.03亿元,同比增长6.2%。其中,税收收入272.11亿元,同比增长12.7%,税收占比80.03%。目前各个城市修建地铁成本少则每公里3亿-4亿,多则6亿-7亿。

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根据国家发改委的回复,城际线路需要江苏省和项目沿线地方使用财政资金等出资,而且“严控地方政府债务增量,严格按规划批复要求落实项目资金,不得以各类债务性资金作为项目资本金,涉及财政出资的应分年度纳入地方财政预算支出计划,具备条件后方可启动项目建设。”

不仅项目本身的建设需要资金,沿线的征迁工作同样需要资金支持。

另外,宁扬城际的线路走向和最终站点仍然没有确定,给尽快开工打上了大大的问号。

虽然如此,但这条铁路经过这么多年的筹备,刚刚扬州市卖了一大批地块,开工的日子应该不会让我们等太久。


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